為全面貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關于碳達峰碳中和的各項決策部署，充分發揮財政職能作用，穩妥有序推進我省碳達峰碳中和工作，近日，省財政廳印發《海南省財政支持做好碳達峰碳中和工作的實施意見》（以下簡稱《實施意見》），提出構建以“三個階段”、“六大方向領域”、“四大工具”和“四項制度保障”為核心的財政支持碳達峰碳中和工作的政策體系。

《實施意見》主要包括四個部分內容：

一是總體要求。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，落實習近平總書記對海南發展的系列重要指示批示精神；以堅持統籌推進、突出重點，堅持政府引導、市場主體，堅持分類施策、協同推進，堅持結果導向、獎優罰劣為基本原則；明確“三個階段”的主要目標（到2025年，到2030年，到2060年）。

二是明確支持重點方向和領域。通過支持構建清潔能源體系、重點行業領域綠色低碳轉型、綠色低碳科技創新、綠色低碳生活和資源節約利用、碳匯能力鞏固提升、完善綠色低碳市場體系等“六大方向領域”，助力重點領域綠色低碳轉型，充分發揮碳排放權、用能權、排污權等交易市場作用，加快綠色低碳技術攻關和推廣應用，推動形成綠色低碳的生產方式和生活方式。

三是構建碳達峰碳中和財政政策體系。通過強化財政資金保障、健全市場化多元化投入機制、落實綠色低碳發展稅收政策、完善政府綠色采購政策等“四大工具”，加快建立健全常態化、穩定的省與市縣財政資金投入機制，引導各類資源和要素向綠色低碳發展聚集，推動自由貿易港相關稅收政策與節能環保和綠色低碳發展相銜接，積極構建具有海南特色的財政綠色金融政策體系。

四是保障措施。通過加強組織領導、強化協調配合、嚴格績效管理、加大政策宣傳等“四項制度保障”，切實抓好中央和省級政策落實，充分發揮財稅、投資、價格、金融等政策合力，提升財政資源配置效率和資金使用效益，保障本地區如期實現碳達峰碳中和目標。

《實施意見》的印發是財政推動碳達峰碳中和工作的重要舉措，有利于發揮財政資金、稅收、政府采購等多項政策協同作用，有效推進我省經濟社會發展全面綠色低碳轉型。下一步，省財政廳將積極會同有關部門，聚焦碳達峰碳中和工作的重點領域、關鍵環節，推動各項政策盡早落地見效。

資環處

2023年7月23日